การเนรเทศผู้อพยพของสหรัฐฯ ลดลงในปี 2557 แต่ยังคงสูงเป็นประวัติการณ์

การเนรเทศผู้อพยพของสหรัฐฯ ลดลงในปี 2557 แต่ยังคงสูงเป็นประวัติการณ์

รัฐบาลโอบามาเนรเทศผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาต 414,481 คนในปีงบประมาณ 2014 ลดลงประมาณ 20,000 คน (หรือ 5%) จากปีก่อนหน้า ข้อมูลของกระทรวงความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ ที่ออกใหม่ เผย ตัวเลขทั้งหมด 2.4 ล้านคนถูกเนรเทศภายใต้การบริหารตั้งแต่ปีงบประมาณ 2552 ถึง 2557 รวมถึงสถิติ 435,000 คนในปี 2556 จากการวิเคราะห์ข้อมูลของ Pew Research Center

การลดลงโดยรวมเป็นผลมาจากการลดลง

อย่างมากของการเนรเทศผู้อพยพที่มีความผิดทางอาญา – จาก 199,000 คนในปี 2556 เป็น 168,000 คนในปี 2557 การลดลง 16% เป็นเพียงการลดลงครั้งที่สองของบันทึก (ปี 2524 เป็นปีแรกที่ข้อมูลการเนรเทศผู้อพยพเหล่านั้น มีโทษทางอาญาอยู่) บางส่วนของการลดลงนี้อาจเป็นผลมาจากการมุ่งเน้นที่เพิ่มขึ้นในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมาในการเนรเทศอาชญากรที่ต้องโทษรายใหญ่ รวมทั้งการเพิ่มขึ้นในปี 2014 ในจำนวนหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายของรัฐและท้องถิ่นที่ไม่ปฏิบัติตามคำร้องขอของเจ้าหน้าที่ตรวจคนเข้าเมืองให้ควบคุมตัว สำหรับการเนรเทศผู้ที่ถูกคุมขัง

นโยบายคนเข้าเมืองของสหรัฐฯ เป็นปัญหาระดับแนวหน้าในการหาเสียงชิงตำแหน่งประธานาธิบดีในปี 2559 โดยนายโดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครจากพรรครีพับลิกันให้ความสำคัญในการหาเสียงของเขา ทรัมป์มีกำหนดจะกล่าวสุนทรพจน์ในวันที่ 31 สิงหาคมโดยสรุปข้อเสนอของเขาเกี่ยวกับวิธีจัดการกับคนเข้าเมืองอย่างผิดกฎหมาย เขาสาบานว่าจะเนรเทศผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตทั้งหมดประมาณ11.3 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในสหรัฐฯ แต่ดูเหมือนว่าท่าทีของเขาจะอ่อนลงเมื่อไม่นานนี้

ข้อมูลเบื้องต้นบ่งชี้ว่าจำนวนการเนรเทศทั้งหมดมีแนวโน้มที่จะลดลงอีกครั้งในปีงบประมาณ 2015 จำนวนการเนรเทศที่รายงานโดยกองตรวจคนเข้าเมืองและการบังคับใช้กฎหมายของสหรัฐฯ ลดลง 25 % จากปีงบประมาณ 2014 ถึง 2015จาก 315,943 เป็น 235,413 มีการลดลงอย่างมากในการเนรเทศผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตซึ่งถูกจับกุมภายในสหรัฐฯ มากกว่าที่ชายแดน (ข้อมูลจาก ICE เป็นเพียงส่วนหนึ่งของการเนรเทศที่ดำเนินการโดย DHS และไม่รวมถึงการเนรเทศโดยกรมศุลกากรและการบังคับใช้ชายแดนของสหรัฐฯ)

การลดลงดังกล่าวเชื่อมโยงกับลำดับความสำคัญการบังคับใช้ใหม่ที่ออกโดยรัฐบาลโอบามาที่เน้นเฉพาะผู้ที่เคยถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอาชญากรรม ผู้ที่ถือว่าเป็นภัยคุกคามต่อความปลอดภัยสาธารณะและผู้ที่เพิ่งข้ามพรมแดน ปีที่แล้วมีการเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วในด้านนี้ โดยผู้ที่ถูกตัดสินว่ามีความผิดในคดีอุกฉกรรจ์คิดเป็น 81% ของอาชญากรที่ถูก ICE เนรเทศทั้งหมด เพิ่มขึ้นจาก 51% ในปีงบประมาณ 2014

นอกจากนี้ ความกังวลเรื่องพรมแดนก็ลดลงเช่นกัน 

การจับกุมตระเวนชายแดน 337,117 ครั้งในปีงบประมาณ 2558 ต่ำที่สุดนับตั้งแต่ปี 2514 เหตุผลหนึ่งที่ทำให้ความหวาดกลัวลดลงคือการลดลงโดยรวมของจำนวนผู้อพยพที่เดินทางมายังสหรัฐอเมริกา ประชากรผู้อพยพเข้าเมืองโดยไม่ได้รับ อนุญาตของสหรัฐฯ พุ่งสูงสุดในปี 2550 และได้ลดระดับลงตั้งแต่นั้นมา แนวโน้มดังกล่าวได้รับแรงหนุนจากการเปลี่ยนแปลงการย้ายถิ่นฐานของชาวเม็กซิกัน ซึ่งเป็นประเทศต้นทางของผู้อพยพประมาณครึ่งหนึ่ง (49%) ของผู้อพยพที่ไม่ได้รับอนุญาตทั้งหมด ทุกวันนี้ชาวเม็กซิกันกลับบ้านที่เม็กซิโกมากกว่าการกลับมารวมกันอีกครั้งของครอบครัวในสหรัฐฯ ซึ่งเป็นสาเหตุที่พบบ่อยที่สุดที่ชาวเม็กซิกันอ้างถึงในการอพยพกลับ การบังคับใช้พรมแดนที่เข้มงวดของสหรัฐฯ ก็มีบทบาทในแนวโน้มนี้เช่นกัน

ทั้งสหรัฐฯ และจีนมีประเด็นร่วมกัน ซึ่งบางครั้งทำให้เกิดความตึงเครียดกับฟิลิปปินส์

นับตั้งแต่ฟิลิปปินส์ได้รับเอกราชจากสหรัฐฯ ในปี 2489 สหรัฐฯ ยังคงรักษาการทหารไว้บางส่วนบนเกาะดังกล่าว และแม้ ชาวฟิลิปปินส์บางคน จะประท้วงด้วยเสียงร้องแต่ 3 ใน 4 ระบุว่า การมีเจ้าหน้าที่ทหารสหรัฐฯ ประจำการในฟิลิปปินส์เป็นเรื่องดีสำหรับประเทศ ขณะที่เพียง 20% บอกว่าเป็นสิ่งที่ไม่ดี มุมมองนี้มีอยู่ในกลุ่มประชากร และแม้แต่ในหมู่ผู้ที่มีมุมมองที่ไม่เอื้ออำนวยต่อสหรัฐฯ คนส่วนใหญ่ (63%) กล่าวว่า การมีเจ้าหน้าที่ทหารสหรัฐฯ ประจำการในฟิลิปปินส์นั้นดีต่อประเทศของตน

ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ ฟิลิปปินส์และจีนบาดหมางกันเรื่องดินแดนในทะเลจีนใต้ รวมถึงการเผชิญหน้ากันทางเรือ ที่ตึงเครียด และศาลระหว่างประเทศตัดสินให้ฟิลิปปินส์เข้าข้าง ชาวฟิลิปปินส์ทั้งหมด 82% กล่าวว่าข้อพิพาทด้านดินแดนระหว่างสองประเทศเป็นปัญหาใหญ่

อย่างไรก็ตาม ประธานาธิบดีสีและดูเตอร์เตได้พยายามปรับปรุงความสัมพันธ์ทวิภาคี และสิ่งนี้ดูเหมือนจะเป็นการจ่ายเงินปันผลให้กับจีน ปัจจุบันชาวฟิลิปปินส์สองในสาม (67%) กล่าวว่าการมีความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นกับจีนนั้นสำคัญกว่าการแข็งข้อกับจีนในเรื่องข้อพิพาทดินแดน ในขณะที่ 28% พูดตรงกันข้าม สิ่งนี้แสดงถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญตั้งแต่ปี 2015 เมื่อชาวฟิลิปปินส์ถูกแยกออกเป็นสองแนวทางในความสัมพันธ์กับจีน (43% ชอบความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นกับจีน และ 41% ต้องการให้รุนแรงขึ้นในข้อพิพาทด้านดินแดน) และเก้าในสิบมองว่าข้อพิพาทดินแดนเป็น ปัญหาใหญ่.

มีข้อตกลงทั่วไปว่าความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจที่แน่นแฟ้นดีกว่าการแข็งกร้าวกับจีนในข้อพิพาทด้านดินแดนระหว่างกลุ่มประชากร อย่างไรก็ตาม ผู้ที่มอง Duterte ในแง่ดีมีแนวโน้มที่จะสนับสนุนแนวทางเศรษฐกิจ (69%) มากกว่าผู้ที่มองว่า Duterte ไม่ดี (53%)

ในขณะที่ชาวฟิลิปปินส์ส่วนใหญ่นิยมแสวงหาความสัมพันธ์ที่ตึงเครียดน้อยลงกับจีน แต่ภัยคุกคามของความขัดแย้งยังคงมีอยู่ เนื่องจากข้อพิพาทด้านดินแดนที่กำลังดำเนินอยู่ ในกรณีที่เกิดความขัดแย้งทางทหารอย่างรุนแรงระหว่างฟิลิปปินส์และจีน 68% เชื่อว่าสหรัฐฯ จะใช้กำลังทหารเพื่อปกป้องประเทศของตน แม้ในหมู่ผู้ที่มองสหรัฐฯ ในแง่ไม่ดี แต่คนส่วนใหญ่ (58%) เชื่อว่าสหรัฐฯ จะใช้กำลังทางทหารเพื่อปกป้องฟิลิปปินส์ ในขณะเดียวกัน ชาวอเมริกันส่วนใหญ่ (58%) กล่าวว่าสหรัฐฯ ควรใช้กำลังทหารเพื่อปกป้องพันธมิตรในเอเชียของตนจากจีนในกรณีที่เกิดความขัดแย้งรุนแรง

ฝาก 100 รับ 200